11月，CloudFlare参加了在巴西若昂佩索阿举行的第十届年度互联网治理论坛（IGF）。自2005年在联合国信息社会世界首脑会议（WSIS）上启动以来，IGF为成千上万的非营利组织、企业、政府和其他方面的代表提供了宝贵的机会，就影响互联网未来的决定进行辩论。虽然论坛不谈判任何条约或其他协议，但与会者在那里学到的东西可以影响公司战略、标准提案和国家政府政策。更重要的是，在走廊里（或者在酒吧里或沙滩上）的讨论可以带来新的项目、新的想法和新的合作。与以往的政府间论坛相比，今年在小组讨论会和讲台上的议题范围和发言者的多样性更大。问题从是否需要强有力的加密到是否需要网络中立性法规，从打击网上虐待妇女到如何促进部署IPv6和互联网交换点。你可以观看所有167个IGF会议，这些会议都是网上直播和存档的。我代表CloudFlare作为多利益相关者咨询小组（MAG）的成员，该小组负责组织IGF计划。与其他MAG成员一道，我欢迎提出建议，使未来的igf计划更加强大。在所有详细的技术和政策讨论背后，有一场重大的"大辩论"——两种心态的冲突。无论是人权、网络安全，还是零评级（使贫困的互联网用户能够获得有限的互联网服务），几乎每个小组都存在这种争论。把它看作是"森林人"和"园丁"之间的冲突。园丁们喜欢有一个非常有序的花园，在那里他们决定哪些植物要去哪里；他们移除任何他们认为不属于的东西。相比之下，森林管理员的首要目标是让一个健康和有弹性的生态系统得以发展。他们不选择或限制树木、植物和动物的种类。事实上，他们厌恶只有少数物种占主导地位的单一种植。政府中有园丁，也有商业和非营利部门的园丁。他们认为他们应该选择最好的技术、最好的商业模式和最好的政策，而不是把这些留给市场和使用互联网的数十亿人。"森林人"提倡"无许可的创新"，但他们不能确切地知道他们的自由市场方法能带来什么样的伟大成就。所以"园丁"有优势。他们可以指出当今存在的许多问题（和"杂草"），从网上缺乏隐私到仇恨言论，再到他们认为需要政府采取行动的数字鸿沟。这就是为什么他们中的一些人正在推动IGF起草具体的政策建议，而不是专注于迄今为止定义IGF的多方利益相关者讨论。下个月，在纽约市的讨论中，联合国政府将决定是否将IGF的任期再延长五年或十年，更重要的是，它是否会变成一个由政府来制定议程的地方，还是政府间论坛将继续成为互联网生态系统中为数不多的参与者——技术人员、律师、商业领袖、政治家、倡导者的地方之一，每个人都可以平等地见面讨论，互相学习。